A junta de Prayuth se desfaz em ritual
exclusivamente tailandês
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Transições anteriores de volta à regra civil apontam para riscos de maior instabilidade
Transições anteriores de volta à regra civil apontam para riscos de maior instabilidade
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DOMINIC FAULDER, Editor Associado, Nikkei Asian Review 16 de Julho de 2019 17:55 JST.
DOMINIC FAULDER, Editor Associado, Nikkei Asian Review 16 de Julho de 2019 17:55 JST.
A junta de partida, oficialmente
conhecida como Conselho Nacional para a Paz e a Ordem, e seu líder, o
primeiro-ministro Prayuth Chan-ocha, serão dissolvidos quando o novo ministério
for empossado. (Foto de Rie Ishii)
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Durante uma audiência concedida pelo rei Maha Vajiralongkorn Bodindradebayavarangkun, marcada para o início da noite de terça-feira, a Tailândia vai mais uma vez passar pelo ritual exclusivamente tailandês de desmantelar uma junta militar e instalar um gabinete eleito. O novo gabinete se reunirá imediatamente depois.
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Durante uma audiência concedida pelo rei Maha Vajiralongkorn Bodindradebayavarangkun, marcada para o início da noite de terça-feira, a Tailândia vai mais uma vez passar pelo ritual exclusivamente tailandês de desmantelar uma junta militar e instalar um gabinete eleito. O novo gabinete se reunirá imediatamente depois.
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"A Tailândia passou de um governo militar para um regime autoritário civil-militar sob uma legitimidade eleitoral disfarçada e manipulada", disse recentemente o Bangkok Post em um editorial.
"A Tailândia passou de um governo militar para um regime autoritário civil-militar sob uma legitimidade eleitoral disfarçada e manipulada", disse recentemente o Bangkok Post em um editorial.
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A partida da Junta, oficialmente conhecida como Conselho Nacional para a Paz e a Ordem, também anula o Artigo 44, que deu ao Primeiro Ministro Prayuth Chan-ocha autoridade executiva pessoal praticamente ilimitada.
A partida da Junta, oficialmente conhecida como Conselho Nacional para a Paz e a Ordem, também anula o Artigo 44, que deu ao Primeiro Ministro Prayuth Chan-ocha autoridade executiva pessoal praticamente ilimitada.
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Dois outros ex-chefes do exército permanecerão nos mesmos cargos que ocuparam desde que Prayuth encenou seu golpe em maio de 2014: o vice-primeiro-ministro Prawit Wongsuwan e o ministro do Interior, Anupong Paojinda. Prayuth, no entanto, assumirá o posto sensível do ministro da defesa de Prawit.
Dois outros ex-chefes do exército permanecerão nos mesmos cargos que ocuparam desde que Prayuth encenou seu golpe em maio de 2014: o vice-primeiro-ministro Prawit Wongsuwan e o ministro do Interior, Anupong Paojinda. Prayuth, no entanto, assumirá o posto sensível do ministro da defesa de Prawit.
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Como ele embarca em seu segundo mandato, Prayuth sobe mais alto nas fileiras dos ministros de primeiro escalão da Tailândia.
Como ele embarca em seu segundo mandato, Prayuth sobe mais alto nas fileiras dos ministros de primeiro escalão da Tailândia.
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Após cerca de cinco anos e dois meses, ele superou o marechal-de-campo Sarit Thanarat (1959-64), provavelmente o homem-forte militar mais emblemático do país, pelo sexto mais longo campeonato na história da Tailândia.
Após cerca de cinco anos e dois meses, ele superou o marechal-de-campo Sarit Thanarat (1959-64), provavelmente o homem-forte militar mais emblemático do país, pelo sexto mais longo campeonato na história da Tailândia.
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Ele também se torna apenas o quarto primeiro-ministro a servir termos consecutivos. Entre os outros três, o marechal de campo Thanom Kittikachorn confundiu o mundo exterior em 1971, encenando um "auto golpe" contra seu próprio governo - e permanecendo como primeiro-ministro.
Ele também se torna apenas o quarto primeiro-ministro a servir termos consecutivos. Entre os outros três, o marechal de campo Thanom Kittikachorn confundiu o mundo exterior em 1971, encenando um "auto golpe" contra seu próprio governo - e permanecendo como primeiro-ministro.
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Esse incidente foi revisitado nas últimas semanas, quando Prayuth resmungou sobre a possibilidade de outro golpe enquanto os membros de sua coalizão de 19 partidos brigavam. O tempo que levou para o gabinete se formar foi um dos mais longos da história, após uma eleição geral muito adiada em 24 de março.
Esse incidente foi revisitado nas últimas semanas, quando Prayuth resmungou sobre a possibilidade de outro golpe enquanto os membros de sua coalizão de 19 partidos brigavam. O tempo que levou para o gabinete se formar foi um dos mais longos da história, após uma eleição geral muito adiada em 24 de março.
O alto escalão dos militares
tailandeses em 1989, com o chefe do exército, general Chavalit Yongchaiyudh, e
seu sucessor, o general Suchinda Kraprayoon, terceiro à esquerda. (Foto de
Manit Sriwanichpoom)
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"Talvez o tempo que levou para formar um governo seja uma indicação dos problemas que estão por vir", disse Michael Nelson, pesquisador sénior da Faculdade de Direito da Universidade de Thammasat, ao Nikkei Asian Review. "Além disso, a maioria dos partidos do governo na casa [mais baixa] é realmente muito magra."
"Talvez o tempo que levou para formar um governo seja uma indicação dos problemas que estão por vir", disse Michael Nelson, pesquisador sénior da Faculdade de Direito da Universidade de Thammasat, ao Nikkei Asian Review. "Além disso, a maioria dos partidos do governo na casa [mais baixa] é realmente muito magra."
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A última vez que uma junta mudou de lado foi em janeiro de 2008, quando o Conselho de Segurança Nacional foi dissolvido. Quando o chefe do exército, general Sonthi Boonyaratglin, encenou seu golpe em 2006 contra Thaksin Shinawatra, ele escolheu seu antigo chefe para o primeiro-ministro - Conselheiro Privado Surayud Chulanont, outro ex-chefe do exército.
A última vez que uma junta mudou de lado foi em janeiro de 2008, quando o Conselho de Segurança Nacional foi dissolvido. Quando o chefe do exército, general Sonthi Boonyaratglin, encenou seu golpe em 2006 contra Thaksin Shinawatra, ele escolheu seu antigo chefe para o primeiro-ministro - Conselheiro Privado Surayud Chulanont, outro ex-chefe do exército.
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O sucessor eleito de Surayud, Samak Sundaravej, durou apenas oito meses antes de ser demitido por uma ordem judicial que os críticos chamaram de golpe judicial.
O sucessor eleito de Surayud, Samak Sundaravej, durou apenas oito meses antes de ser demitido por uma ordem judicial que os críticos chamaram de golpe judicial.
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Sua ofensa estava sendo remunerada por sediar um show de culinária de TV de longa data. A Tailândia mergulhou ainda mais na política codificada por cores, enquanto a Government House foi ocupada durante meses por opositores dos representantes de Thaksin vestidos de amarelo.
Sua ofensa estava sendo remunerada por sediar um show de culinária de TV de longa data. A Tailândia mergulhou ainda mais na política codificada por cores, enquanto a Government House foi ocupada durante meses por opositores dos representantes de Thaksin vestidos de amarelo.
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A aposentadoria anterior de uma junta militar foi em abril de 1992, quando as questões foram para o sul ainda mais rapidamente. O Comandante Supremo Sunthorn Kongsompong, presidente do Conselho Nacional de Manutenção da Paz, ou NPKC, e pai do atual chefe do exército, o general Apirat Kongsompong, fechou a junta militar e se aposentou.
A aposentadoria anterior de uma junta militar foi em abril de 1992, quando as questões foram para o sul ainda mais rapidamente. O Comandante Supremo Sunthorn Kongsompong, presidente do Conselho Nacional de Manutenção da Paz, ou NPKC, e pai do atual chefe do exército, o general Apirat Kongsompong, fechou a junta militar e se aposentou.
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O primeiro-ministro não eleito, general Suchinda Kraprayoon, acabara de deixar o cargo de chefe do exército.
O primeiro-ministro não eleito, general Suchinda Kraprayoon, acabara de deixar o cargo de chefe do exército.
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As transferências de 1992 e 2008 saíram dos trilhos e levaram a derramamento de sangue, o primeiro levando a mais de 50 civis mortos e o último a mais de 90. O colapso de Suchinda levou menos de sete semanas em um clima de fúria pública depois que ele quebrou uma promessa repetida frequentemente não se tornar primeiro-ministro. A reviravolta levou a manifestações imediatas e a greves de fome fora do parlamento.
As transferências de 1992 e 2008 saíram dos trilhos e levaram a derramamento de sangue, o primeiro levando a mais de 50 civis mortos e o último a mais de 90. O colapso de Suchinda levou menos de sete semanas em um clima de fúria pública depois que ele quebrou uma promessa repetida frequentemente não se tornar primeiro-ministro. A reviravolta levou a manifestações imediatas e a greves de fome fora do parlamento.
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Políticos profissionais foram a principal ruína de Suchinda. Seu gabinete de 50 carteiras era o maior da história da Tailândia e incluía muitos dos números corruptos que o golpe do ano anterior deveria ter removido do cargo público.
Políticos profissionais foram a principal ruína de Suchinda. Seu gabinete de 50 carteiras era o maior da história da Tailândia e incluía muitos dos números corruptos que o golpe do ano anterior deveria ter removido do cargo público.
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Havia cinco vice-primeiros-ministros, oito ministros ligados ao gabinete do primeiro-ministro e um grande número de vice-ministros, particularmente nos lucrativos ministérios da agricultura, comércio, educação, interior e transportes e comunicações.
Havia cinco vice-primeiros-ministros, oito ministros ligados ao gabinete do primeiro-ministro e um grande número de vice-ministros, particularmente nos lucrativos ministérios da agricultura, comércio, educação, interior e transportes e comunicações.
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O número de assentos no gabinete foi restringido
sob as constituições recentes; Prayuth tem 36 membros preenchendo 39 posições.
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Já foram levantadas questões sobre os registros do ministro das Finanças, Uttama Savanayana, e do vice-ministro da Agricultura, Thammanat Prompao, ilustrando o quanto é mais difícil formar um gabinete de coaligação após uma eleição, em comparação à nomeação de um depois de um golpe.
Já foram levantadas questões sobre os registros do ministro das Finanças, Uttama Savanayana, e do vice-ministro da Agricultura, Thammanat Prompao, ilustrando o quanto é mais difícil formar um gabinete de coaligação após uma eleição, em comparação à nomeação de um depois de um golpe.
Manifestantes presos no Royal Hotel em
maio de 1992. Os tailandeses lembram os eventos daquele mês como Black May.
(Foto de Dominic Faulder)
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Como Prayuth em 2014, Suchinda assumiu o cargo em 1992 sem nenhuma experiência prévia em gabinete e nunca tendo trabalhado com políticos eleitos. A experiência de Prayuth permanece limitada desde que seu primeiro gabinete foi inteiramente designado.
Como Prayuth em 2014, Suchinda assumiu o cargo em 1992 sem nenhuma experiência prévia em gabinete e nunca tendo trabalhado com políticos eleitos. A experiência de Prayuth permanece limitada desde que seu primeiro gabinete foi inteiramente designado.
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O aperto longo dos militares na política é claro. Desde 1932, quando a monarquia absoluta foi derrubada e a democracia constitucional foi primeiro contemplada, houve 29 primeiros-ministros - ignorando pelo menos nove que serviram muito brevemente em capacidade de atuação. Dos 29, 12 estavam servindo ou militares aposentados - mas esse número inclui Chatichai Choonhavan (1988-91) e Chavalit Yongchaiyudh (1996-97), generais aposentados que entraram no escritório por meio das urnas como líderes partidários.
O aperto longo dos militares na política é claro. Desde 1932, quando a monarquia absoluta foi derrubada e a democracia constitucional foi primeiro contemplada, houve 29 primeiros-ministros - ignorando pelo menos nove que serviram muito brevemente em capacidade de atuação. Dos 29, 12 estavam servindo ou militares aposentados - mas esse número inclui Chatichai Choonhavan (1988-91) e Chavalit Yongchaiyudh (1996-97), generais aposentados que entraram no escritório por meio das urnas como líderes partidários.
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Enquanto os civis superam os militares, os marechais e generais ocuparam a sede do governo por mais de 53 dos 87 anos desde 1932. Desde então, o reino teve 13 golpes de sucesso, nove fracassados e um recorde mundial de 20 constituições.
Enquanto os civis superam os militares, os marechais e generais ocuparam a sede do governo por mais de 53 dos 87 anos desde 1932. Desde então, o reino teve 13 golpes de sucesso, nove fracassados e um recorde mundial de 20 constituições.
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O primeiro-ministro de Suchinda foi o segundo mais curto governo completo da história da Tailândia: 48 dias. Depois de seu golpe em 1991 contra os eleitos Chatichai Choonhavan, os militares supervisionaram a redação de uma nova constituição que, entre outras coisas, reestruturou o Senado.
O primeiro-ministro de Suchinda foi o segundo mais curto governo completo da história da Tailândia: 48 dias. Depois de seu golpe em 1991 contra os eleitos Chatichai Choonhavan, os militares supervisionaram a redação de uma nova constituição que, entre outras coisas, reestruturou o Senado.
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Um partido pró-militar, Samakkitham, também foi criado como um veículo militar, muito parecido com o Palang Pracharat de hoje, que agora lidera a nova coaligação de governo.
Um partido pró-militar, Samakkitham, também foi criado como um veículo militar, muito parecido com o Palang Pracharat de hoje, que agora lidera a nova coaligação de governo.
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A história, no entanto, não se repetiu exatamente. Anand Panyarachun, o primeiro-ministro tecnocrata selecionado por Suchinda em 1991, mostrou-se extremamente eficaz durante seu mandato de 14 meses. A administração impulsionou legislações vitais e reformas sociais durante um período de crescimento econômico muito mais robusto. Pela primeira vez, Thais viu o quanto poderia ser alcançado com civis competentes e assertivos no gabinete.
A história, no entanto, não se repetiu exatamente. Anand Panyarachun, o primeiro-ministro tecnocrata selecionado por Suchinda em 1991, mostrou-se extremamente eficaz durante seu mandato de 14 meses. A administração impulsionou legislações vitais e reformas sociais durante um período de crescimento econômico muito mais robusto. Pela primeira vez, Thais viu o quanto poderia ser alcançado com civis competentes e assertivos no gabinete.
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O humor popular hoje é muito mais moderado do que em 1992, talvez desgastado por um cansaço geral com o ciclo familiar da política dominada pelos militares. A imprensa da Tailândia também é mais profissional e financeiramente enfraquecida.
O humor popular hoje é muito mais moderado do que em 1992, talvez desgastado por um cansaço geral com o ciclo familiar da política dominada pelos militares. A imprensa da Tailândia também é mais profissional e financeiramente enfraquecida.
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"Prayuth não enfrenta o mesmo movimento da sociedade civil que havia rejeitado as manipulações constitucionais de Suchinda em 1991, e que mais tarde levaria aos eventos de maio", disse Nelson, referindo-se ao Black May em 1992, quando milhares de manifestantes em Bangkok foram violentamente reprimidos por os militares durante um período de três dias.
"Prayuth não enfrenta o mesmo movimento da sociedade civil que havia rejeitado as manipulações constitucionais de Suchinda em 1991, e que mais tarde levaria aos eventos de maio", disse Nelson, referindo-se ao Black May em 1992, quando milhares de manifestantes em Bangkok foram violentamente reprimidos por os militares durante um período de três dias.
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